Σοβαρά εκτεθειμένος στους κύκλους των μικρομεσαίων επιχειρηματιών της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, είναι τα τελευταία 24ωρα ο επικεφαλής της παράταξης “Περιφερειακή Σύνθεση” και πρόεδρος του Επιμελητηρίου Έβρου και του Περιφερειακού Επιμελητηριακού Συμβουλίου ΑΜ-Θ, Χριστόδουλος Τοψίδης, εν όψει της ανακοίνωσης από τον Περιφερειάρχη ΑΜ-Θ Χρήστο Μέτιο προγράμματος μη επιστρεπτέας οικονομικής ενίσχυσης όλων των επιχειρήσεων της Περιφέρειας που απασχολούν από 0 έως και 49 εργαζομένους.
Και τούτο, διότι ο ίδιος ζητούσε την αντιγραφή από τον κ. Μέτιο, του αντίστοιχου προγράμματος της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, το οποίο όμως: εξαιρεί τους αυτοαπασχολούμενους, εξαιρεί τις επιχειρήσεις με έξοδα κάτω από 10.000 € ετησίως, και ζητά από τις επιχειρήσεις ως προϋπόθεση ένταξης, να αποδεικνύουν οτι έχουν πληγεί από τον κορωνοϊό. Αντίθετα, το “Πρόγραμμα Μέτιου”, συμπεριλαμβάνει και τους αυτοαπασχολούμενους, και τις επιχειρήσεις με έξοδα κάτω από 10.000 € ετησίως, ενώ δεν απαιτεί από τις επιχειρήσεις να αποδείξουν οτι επλήγησαν από τον κορωνοϊό.
Ακόμη, ο κ. Τοψίδης, χαρακτήρισε “ταφόπλακα” για την πλειονότητα των επιχειρήσεων, την προϋπόθεση της προσκόμισης φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας ή βεβαίωσης ρύθμισης οφειλών για την λήψη ενίσχυσης από το “Πρόγραμμα Μέτιου”, παραβλέποντας όμως οτι αντίστοιχος όρος υπάρχει και στο Πρόγραμμα της Κεντρικής Μακεδονίας, αφού πολύ απλά πρόκειται για αναπόφευκτη προϋπόθεση δεδομένου πως τα χρήματα προέρχονται από ευρωπαϊκούς πόρους (ΕΣΠΑ). Γι’ αυτό άλλωστε και δεν ευσταθεί και η παρατήρηση του κ. Τοψίδη οτι τέτοιος όρος δεν υφίσταται στο πρόγραμμα επιστρεπτέας προκαταβολής του υπουργείου οικονομικών, αφού σε αυτήν την περίπτωση πολύ απλά τα χρήματα θα επιστραφούν από τους επιχειρηματίες.
Τέλος, αλγεινή εντύπωση έχει προκαλέσει στις τάξεις των επαγγελματιών, το γεγονός οτι ο κ. Τοψίδης χαρακτηρίζει…«ελεημοσύνη» τις ενισχύσεις προς τους αυτοαπασχολούμενους και τις μικρές/πολύ μικρές επιχειρήσεις που απασχολούν μέχρι πέντε εργαζόμενους και αποτελούν περισσότερο από το 80% των επιχειρήσεων στην Περιφέρεια ΑΜ-Θ.
Με άλλα λόγια, ο κ. Τοψίδης έχει εκτεθεί στον κόσμο των μικρομεσαίων, καθώς εμφανίστηκε υπέρμαχος του προγράμματος Τζιτζικώστα το οποίο ουσιαστικά κατευθύνει ενισχύσεις συνολικού ύψους 150 εκατομμυρίων ευρώ στις μεγάλες και λίγες επιχειρήσεις, ενώ το “Πρόγραμμα Μέτιου” διαθέτει 90 εκατομμύρια ευρώ στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας και είναι αυτές που έχουν χτυπηθεί περισσότερο επώδυνα από την πανδημία του κορωνοϊού.

Δείτε την ανακοίνωση του Προγράμματος από τον Περιφερειάρχη ΑΜ-Θ Χρήστο Μέτιο και την ανακοίνωση της “Περιφερειακής Σύνθεσης” του κ. Τοψίδη:

  • Η ανακοίνωση της “Περιφερειακής Σύνθεσης” του κ. Τοψίδη:

“Ως παράταξη, χαιρετίζουμε την καθ’ οιονδήποτε τρόπο ενίσχυση του επιχειρηματικού κόσμου, καθώς γνωρίζουμε πολύ καλά τις ανάγκες της τοπικής μας οικονομίας. Η Περιφερειακή Σύνθεση, άλλωστε, έχει αποδείξει και αποδεικνύει καθημερινά την άμεση επαφή της με τους πολίτες της Περιφέρειας μας, γι’ αυτό και προτείναμε ήδη από τον Απρίλιο να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα μέσω ΕΣΠΑ, αν και τότε ο κος Μέτιος και η παράταξή του μας έλεγαν ότι αυτό είναι αδύνατο. Εμείς, ωστόσο δεν πάψαμε ποτέ να πιέζουμε τον κο Μέτιο προς την κατεύθυνση της ικανοποίησης των κοινωνικών αναγκών. Σε ό,τι αφορά το πρόγραμμα μη επιστρεπτέας επιχορήγησης, που επιτέλους ανακοίνωσε, ως παράταξη έχουμε να παρατηρήσουμε τα εξής: 1) Στον επιχειρηματικό κόσμο, ο χρόνος είναι χρήμα. Η αναμονή και η αβεβαιότητα που ο ίδιος καλλιέργησε από τις αρχές Ιουνίου που είχε κάνει την πρώτη ανακοίνωση, όχι μόνο δεν εξυπηρετούν τα συμφέροντα των επιχειρήσεων, αλλά επιτείνουν το ήδη υπάρχον αρνητικό κλίμα 2) Ο τρόπος με τον οποίο αποφάσισε να «μοιράσει» τα χρήματα ο κος Μέτιος, ναι μεν ενισχύει τους αυτοαπασχολούμενους, όπως είπε, όμως η κίνησή του στερείται πολιτικής έμπνευσης καθώς αποτελεί περισσότερο κίνηση «ελεημοσύνης», αντί να δείχνει μία στρατηγική ανάκαμψης των επιχειρήσεων της Περιφέρειας μας και ανάδειξης των προβλημάτων τους 3) Τα προγράμματα που επέλεξαν να εφαρμόσουν άλλες Περιφέρειες ακολουθώντας το πρότυπο της Κεντρικής Μακεδονίας στοχεύουν στην ανάπτυξη της πραγματικής οικονομίας και όχι στα «μπαλώματα» και τα «χαϊδέματα στην πλάτη». Αυτός ήταν άλλωστε και ο λόγος για τον οποίο το συγκεκριμένο πρόγραμμα υιοθετήθηκε και προτάθηκε από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων 4) Με τις προθεσμίες που έχει θέσει ο κος Μέτιος στο πρόγραμμά του, καλύπτει και το α’ τρίμηνο του 2021. Συνεπώς, αν η πανδημία συνεχιστεί, οι επιχειρηματίες θα δικαιούνται να ζητούν ενισχύσεις και για την επόμενη χρονιά ή τεχνηέντως ο περιφερειάρχης τους εγκλωβίζει σε μία παγίδα; 5) Οι όροι φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα αποτελούν ταφόπλακα στις ελπίδες πολλών επιχειρηματιών, σε μια περίοδο μάλιστα που είναι σε εξέλιξη η τακτοποίηση των φορολογικών υποχρεώσεων. Ταυτόχρονα, στα προγράμματα ενίσχυσης λόγω Covid-19 (π.χ. επιστρεπτέα προκαταβολή) η συγκεκριμένη προϋπόθεση δεν υπάρχει. Είναι γνωστό ότι ακόμη και όσοι βρίσκονται σε ρύθμιση οφειλών δεν μπορούν λάβουν ενημερότητα για είσπραξη χρημάτων 6) Δεν υπάρχει πουθενά η παράμετρος της εποχικότητας (που σταθμίζει θέσεις εργασίας, απολύσεις κλπ) που είναι σημαντική για πολλές επιχειρήσεις – ιδιαίτερα του τουριστικού κλάδου 7) Ο κος Μέτιος δεν απάντησε σε δύο βασικά ερωτήματα: α. Ποια ημερομηνία ορίζεται ως «αρχή της πανδημίας» και β. Από πού ακριβώς αντλεί τα χρήματα της μη επιστρεπτέας επιχορήγησης; Κλείνοντας, θέλουμε να διευκρινίσουμε ότι για μας η ενίσχυση της Τοπικής Οικονομίας αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα και πρωταρχικό στόχο.  Δεν είμαστε αντίθετοι σε καμία κίνηση ή απόφαση που βοηθάει τους επιχειρηματίες και τους εργαζόμενους σε αυτή τη δύσκολη συγκυρία. Είμαστε όμως κάθετα αντίθετοι στον καιροσκοπισμό, στην έλλειψη σχεδίου και την προχειρότητα καθώς αυτό που λείπει  από την Περιφέρεια μας είναι ο μακρόπνοος σχεδιασμός και η συγκεκριμένη στόχευση. Δύο πράγματα για τα οποία ο Χρήστος Μέτιος είναι ανίκανος και το έχει αποδείξει πολλές φορές. Σε κάθε περίπτωση, θα παρακολουθούμε στενά την εξέλιξη του «εμπνευσμένου» προγράμματος του και θα παρέμβουμε οποιαδήποτε στιγμή κριθεί απαραίτητο”.

  • Η ανακοίνωση του Προγράμματος από τον Περιφερειάρχη ΑΜ-Θ Χρήστο Μέτιο:

“Η πανδημία του κορωνοϊού είναι ένα φαινόμενο πρωτόγνωρο για όλους μας. Πέρα από τις επιπτώσεις που έχει στη δημόσια υγεία, δοκιμάζει τις αντοχές της οικονομίας, των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών. Δοκιμάζει τις αντοχές της κοινωνίας. Για αυτόν το λόγο, μαζί με την αντιμετώπιση της υγειονομικής κρίσης, είναι εξίσου σημαντικό να υπάρχει αποτελεσματική διαχείριση των οικονομικών και κοινωνικών της επιπτώσεων.

Η προεργασία του προγράμματος: Από την αρχή της κρίσης και τις πρώτες επιπτώσεις της πανδημίας στην περιφερειακή μας οικονομία, προβληματιστήκαμε έντονα με τους συνεργάτες μου για το πώς έπρεπε να κινηθούμε έτσι ώστε να στηρίξουμε ουσιαστικά την αγορά, τις επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους. Για αυτό αποφασίσαμε να σχεδιάσουμε ένα πρόγραμμα στήριξης το οποίο θα ήταν προσαρμοσμένο στις ανάγκες της δικής μας Περιφέρειας και θα συμπεριλάμβανε το μεγαλύτερο δυνατό αριθμό επιχειρήσεων. Όταν είδαμε ότι αυτό είναι εφικτό να προχωρήσει, τότε κάναμε την πρώτη ανακοίνωση των 25 έως 30 εκατ. €. Και ενώ προχωρούσε ικανοποιητικά ο σχεδιασμός του προγράμματός μας, υπήρξε οδηγία από τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ οι Περιφέρειες να ακολουθήσουν το υπόδειγμα πρόσκλησης που είχε εκδώσει η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας. Εμείς, παρά την οδηγία, αποφασίσαμε να επιμείνουμε στο σχεδιασμό που είχαμε ξεκινήσει και να τον ολοκληρώσουμε γιατί πιστεύαμε ότι θα εξυπηρετούσε καλύτερα τα συμφέροντα των επιχειρήσεών μας. Σημειώνω ότι πάνω από το 80% των επιχειρήσεων της Περιφέρειάς μας είναι αυτοαπασχολούμενοι ή απασχολούν μέχρι 5 εργαζόμενους. Επιμείναμε λοιπόν στο δικό μας σχεδιασμό και τα καταφέραμε. Μετά από συστηματική δουλειά, το πρόγραμμά μας εγκρίθηκε από τo Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων στις 25 Σεπτεμβρίου και είναι πλέον έτοιμο να εφαρμοστεί. Σε αυτό το σημείο θέλω δημόσια να ευχαριστήσω όλους όσοι εργάστηκαν για το πρόγραμμα στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης της Περιφέρειας, καθώς και στην Ειδική Υπηρεσία Κρατικών Ενισχύσεων για την πολύ καλή συνεργασία που είχαμε. Ιδιαίτερα ευχαριστώ τον κύριο Παναγιώτη Κουδουμάκη, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για την προετοιμασία του προγράμματος από τη δική μας πλευρά.

Χαρακτηριστικά του προγράμματος: Σήμερα λοιπόν, ανακοινώνουμε την έναρξη της πρόσκλησης για τη μη επιστρεπτέα επιχορήγηση σε μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις της Περιφέρειάς μας, μέχρι 49 εργαζόμενους, προϋπολογισμού 45 εκατ. €, ο οποίος με την υπερδέσμευση μπορεί να διπλασιαστεί και να φτάσει τον συνολικό προϋπολογισμό των 90 εκατ. €. Με άλλα λόγια, εξασφαλίσαμε 90 εκατ. € για τις επιχειρήσεις της Περιφέρειάς μας. Η επιχορήγηση για κάθε επιχείρηση θα κυμαίνεται από 2.000 έως 15.000 €, ανάλογα με τον αριθμό των εργαζομένων κατά την έναρξη της πανδημίας.

 Αριθμός εργαζομένων επιχείρησης στις 19-03-2020 σύμφωνα με τα στοιχεία του ΕΡΓΑΝΗΎψος επιχορήγησης
1Από μηδέν (0) έως και έναν (1) εργαζόμενο2.000 €
2Από δύο (2) έως και πέντε (5) εργαζόμενους3.500 €
3Από έξι (6) έως και δεκαπέντε (15) εργαζόμενους6.500 €
4Από δεκαέξι (16) έως και είκοσι (20) εργαζόμενους10.000 €
5Από είκοσι ένα (21) έως και σαράντα εννέα (49) εργαζόμενους15.000 €

Το πρόγραμμά μας καλύπτει όλες σχεδόν τις επιλέξιμες επιχειρήσεις, δηλαδή 25.000 με 30.000, οι οποίες απασχολούν συνολικά περισσότερους από 60.000 εργαζόμενους και έχουν κύκλο εργασιών για το 2019 περίπου 3,9 δισ. €. Οι κατηγορίες επιχειρηματικών δραστηριοτήτων που θα καλυφθούν είναι σχεδόν όλες.

Ενδεικτικά αναφέρω:

  • Τα ορυχεία και τα λατομεία
  • Η μεταποίηση
  • Η παροχή ηλεκτρικού ρεύματος και φυσικού αερίου
  • Η παροχή νερού
  • Η επεξεργασία λυμάτων και η διαχείριση αποβλήτων
  • Οι κατασκευές
  • Το χονδρικό και λιανικό εμπόριο
  • Τα συνεργεία αυτοκινήτων
  • Οι μεταφορές και η αποθήκευση
  • Τα ξενοδοχεία και η εστίαση
  • Η ενημέρωση και η επικοινωνία
  • Η διαχείριση ακίνητης περιουσίας
  • Οι επιστημονικές και τεχνικές δραστηριότητες
  • Η εκπαίδευση
  • Η υγεία και η κοινωνική μέριμνα
  • Οι τέχνες και η ψυχαγωγία
  • Οι υπηρεσίες

Επαναλαμβάνω, σχεδόν όλες οι επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Προϋποθέσεις για τη συμμετοχή των επιχειρήσεων στο πρόγραμμα

Για να μπορέσουν να λάβουν την ενίσχυση, οι επιχειρήσεις θα πρέπει:

  • να έχουν διατηρήσει τον αριθμό των εργαζομένων που είχαν στην αρχή της πανδημίας
  • και να προσκομίσουν φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα.

Στόχοι του προγράμματος

Με την πρόσκληση που ανακοινώνουμε σήμερα, έχουμε 2 βασικούς στόχους:

1ος Στόχος: Βοηθάμε τις επιχειρήσεις να καλύψουν μέρος από τις ζημιές και τα έξοδα που είχαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας.

2ος Στόχος: Στηρίζουμε την απασχόληση.

Με την ενίσχυση που θα λάβουν, οι επιχειρήσεις θα μπορέσουν:

  • να πληρώσουν ενοίκια, μισθούς, φορολογικές και ασφαλιστικές εισφορές
  • να επενδύσουν στο ηλεκτρονικό εμπόριο και στην τηλε-εργασία
  • να προμηθευτούν μέτρα προστασίας για τους εργαζομένους τους.

Διαφορές με προγράμματα άλλων Περιφερειών                  

Όπως τόνισα ήδη, το πρόγραμμα της δικής μας Περιφέρειας είναι διαφορετικό από τα αντίστοιχα προγράμματα άλλων Περιφερειών.

1η Διαφορά:

Μια βασική διαφορά είναι ότι το δικό μας πρόγραμμα δεν αποκλείει τους αυτοαπασχολούμενους ούτε τις επιχειρήσεις που έχουν, για παράδειγμα, έξοδα κάτω από 10.000 €. Όπως είπα, το πρόγραμμα μπορεί να καλύψει το σύνολο σχεδόν των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων της Περιφέρειας. Για τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις άλλωστε έχουμε ήδη θέσει σε εφαρμογή ειδικές προσκλήσεις εκσυγχρονισμού και αναβάθμισης εξοπλισμού και αυτήν τη στιγμή αξιολογούμε έναν μεγάλο αριθμό επενδυτικών σχεδίων για τα οποία αυξάνουμε τον προϋπολογισμό.

2η Διαφορά:

Μια άλλη διαφορά είναι ότι το δικό μας πρόγραμμα υπολογίζει το ποσό της ενίσχυσης με βάση τον αριθμό των εργαζομένων και δεν λαμβάνει υπόψη κριτήρια όπως η κερδοφορία ή το ποσοστό μείωσης του κύκλου εργασιών. Άλλωστε ποιο το νόημα να ενισχυθεί μια επιχείρηση που μειώθηκε ο κύκλος εργασιών της κατά 90% και όχι μια άλλη που μειώθηκε κατά 70% χωρίς να λαμβάνουμε υπόψη τα πραγματικά ποσά μείωσης του τζίρου;

3η Διαφορά:

Επίσης, το πρόγραμμά μας δε θέτει ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα υποβολής 20 ημερών, όπως συνέβαινε σε προγράμματα άλλων Περιφερειών. Το δικό μας πρόγραμμα βάζει ένα όριο 4 μηνών περίπου στις επιχειρήσεις για να υποβάλουν τα δικαιολογητικά τους: από τις 4 Νοεμβρίου έως τις 18 Μαρτίου. Αυτή η χρονική δυνατότητα που δίνουμε στις επιχειρήσεις μας αποδεικνύεται πόσο σωστή είναι από το γεγονός ότι 10 μέρες αφότου εγκρίθηκε το δικό μας πρόγραμμα δόθηκε ανάλογη χρονική δυνατότητα και στα προγράμματα των άλλων Περιφερειών.

4η Διαφορά:

Διαφορά με τα προγράμματα άλλων Περιφερειών υπάρχει επίσης και σε ό,τι αφορά τις διαδικασίες, οι οποίες είναι πιο απλές στην υποβολή των δικαιολογητικών και πιο γρήγορες στις πληρωμές. Η πληρωμή των επιχειρήσεων, για παράδειγμα, θα μπορεί να γίνεται αμέσως μετά την έκδοση της απόφασης ένταξης, για παράδειγμα μέσα σε ένα μήνα.

5η Διαφορά:

Τέλος, με το δικό μας πρόγραμμα εφαρμόζουμε αυτό που είχαμε πει από την αρχή, ότι θα υπάρχει ειδική πρόβλεψη για επιχειρήσεις σε περιοχές που επλήγησαν περισσότερο από την πανδημία. Αναφέρομαι στις επιχειρήσεις της Ξάνθης, για τις οποίες θα υπάρξει πρόσθετη ενίσχυση 20%. Και αυτό, δε θα μπορούσαμε να το πετύχουμε αν είχαμε ακολουθήσει το πρόγραμμα άλλων Περιφερειών.

Σε κάθε περίπτωση, καθώς η υποβολή των δικαιολογητικών θα γίνει μέσω της ΔΕΣΜΟΣ, κάνω την παράκληση να μην κατατεθούν όλες οι αιτήσεις μαζί τις πρώτες μέρες αλλά σταδιακά, όσο αυτό είναι δυνατό, έτσι ώστε να μην υπάρξουν προβλήματα με το πληροφοριακό σύστημα. Και βέβαια οποιοδήποτε πρόβλημα παρουσιαστεί θα καταγράφεται στη ΔΕΣΜΟΣ και στη Διαχειριστική Υπηρεσία για να δούμε πως θα επιλυθεί. Θα ήθελα να κλείσω λέγοντας ότι στόχος της Διοίκησής μας είναι η ενίσχυση των επιχειρήσεων να είναι συνεχής ώστε οι επιπτώσεις της πανδημίας να αντιμετωπίζονται όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά. Όπως κάναμε από την έναρξη της κρίσης μέχρι σήμερα, έτσι και στο διάστημα που έχουμε μπροστά μας, η Διοίκησή μας θα έχει ως κριτήριο τις πραγματικές ανάγκες των επιχειρήσεων και της αγοράς και θα κάνει το καλύτερο δυνατό για την ουσιαστική τους στήριξη”.